运用财务补助引导节能产品消费，既是节能减排的有用手法，也是扩展内需的重要抓手。自2007年以来，咱们连续启动了高效照明产品、高效节能空调、平板电视、电脑，以及电机、风机、水泵、轿车等产品的补助推行作业。现在，现已构成家电、轿车、工业产品3大类15个种类，数十万种类型的“节能产品惠民工程”推行系统，累计安排中心财务资金超越400亿元，出台施行细则20多项，成为“稳添加、扩消费、促节能、惠民生”重要方针渠道。

　　近年来，咱们把不断扩展节能环保产品消费作为推进节能减排、扩展消费的一项重要方法，“十二五”期间，持续深入展开“节能产品惠民工程”，关于加速我国经济结构转型晋级，完结经济平稳较快展开，建造资源节省型、环境友好型社会具有十分重要的含义。

　　榜首，扩展内需特别是消费需求，是当时“稳添加”的有用途径。以财务补助方法支撑节能产品推行，是党中心、国务院审时度势，把稳添加、扩内需与节能减排结合起来推出的一项严峻行动，是财务方针促进扩展消费的重要准则立异，当时扩展节能产品消费含义严峻。我国是轿车、家电等产品的出产和消费大国，施行“节能产品惠民工程”，推行高效节能产品，有利于居民消费潜力有用转化为实践消费需求，经过商场引导、消费带动方法，大幅进步节能家电、节能轿车等产品的商场份额，有用破除内销低迷、库存剧增等一系列困难，促进经济添加，逐步构成以节能环保产品带动消费需求的长效机制。

　　第二，有利于促进技能进步，推进工业晋级。节能环保等新兴工业已成为新的经济添加点和战略调整的制高点，谁把握了这个制高点，谁就可能引领未来工业展开的潮流。采纳财务补助顾客的方法，能够有用下降节能产品推行所面临的本钱相对较高、商场不规范、社会认知度低一级妨碍，促进了能效规范等职业技能环境完善晋级；一起，加速高效节能产品推行，有助于推进相关节能技能的研制和立异，不断进步工业中心竞争力，培养展开节能环保等战略新兴工业。

　　第三，有利于加速建造资源节省型、环境友好型社会。现在，我国作为一个高速城镇化、现代化的人口大国，家用电器、工业设备、办公设备、交通工具的普及率和使用量快速进步，动力消耗总量巨大。但是，我国高效节能产品国内商场占有率显着偏低，家电等终端用能产品的均匀动力使用功率仅略高于发达国家70-80年代初的水平。面临日趋强化的资源环境束缚，施行“节能产品惠民工程”有助于进步终端用能产品能效水平，促进高效节能产品代替低效产品，发掘社会节能潜力，促进节能减排；有助于构成企业出产、顾客购买、全社会认同高效节能产品的杰出社会气氛，进步全社会节能减排认识；有助于推进我国加速构建资源节省、环境友好的出产方法和消费形式，增强可持续展开才能。

　　我国是家电出产和消费大国，据有关安排核算，我国家电年耗电量超越4500亿度，占居民用电总量的80%，尤其在我国进入全面建造小康社会、城镇化快速推进、城乡居民消费加速晋级的时期后，节能家电的消费潜力将进一步开释。2007年，中心财务从高效照明产品推行下手，支撑用高效照明产品代替白炽灯，对大宗用户按中标协议供货价格的30%给予补助，对城乡居民用户按中标协议供货价格的50%给予补助。到2012年，已累计安排近41.57亿元资金，支撑推行6.55亿只高效照明产品，直接拉动内需80亿元，完结年节电185亿千瓦时。

　　为进一步发挥方针效果，2009年6月-2011年5月，将能效等级2级及以上水平的高效节能定频空调归入推行补助规划，中心财务依照不同制冷量和能效等级设定了相应的补助规范，每台节能空调的补助规范在150-250元。两年时刻，中心财务累计安排补助资金146.43亿元，推行高效节能定频空调超越5000多万台，直接拉动消费1500多亿元，完结年节电100亿千瓦时，产品寿数期内节电800亿至1000亿千瓦时，高效节能空调的商场占有率从推行前的5%上升到70%以上，高效节能空调价格从推行前的3000至4000元下降到2000元左右。

　　2012年，受杂乱世界国内形势影响，依照国务院第203次、204次常务会议决定，咱们会同国家展开委、工业和信息化部连续将空调、平板电视、电冰箱、洗衣机、热水器、单元式空谐和冷水机组、台式微型核算机等产品归入了节能产品推行规划。

　　从2012年6月份至2012年末，中心财务已累计安排补助资金76.16亿元，支撑推行各类家电超越3273万台，已将425家企业的30890多个类型归入推行目录。从核算看，扩展节能家电消费的方针效果现已闪现：一是节能家电消费企稳上升。方针出台前的1－5月与上一年同期比较，平板电视、空调、电冰箱、洗衣机的销量别离下降了20%、30%、19%和17%，到本年10月份，除电冰箱销量仍小幅跌落外，其他3类家电与上一年同期比较别离上升了13%、1%和3%。依照现在已出售的1500多万台产品高效节能家电核算，拉动国内消费600亿元。二是节能家电商场份额大幅进步。高效节能空调商场份额从6月份的17%进步到现在的45%，平板电视从38%进步到92%，电冰箱、洗衣机、热水器的商场份额也都完结了大幅攀升。三是产品结构进一步优化。如某平板电视企业高效节能平板电视出产比重在本年5月份尚缺乏50%，到11月份高效节能产品的出产比重已挨近100%；某空调出产企业的高效节能空调出产比重从5月份的约15%进步到11月份的70%以上。四是节能减排效果显着。依照已推行的2600多万台节能家电核算，每年可节电30多亿千瓦时，折合规范煤超越100万吨，相当于减排二氧化碳275万吨，二氧化硫1.2万吨。

　　我国是轿车产销大国，但节能轿车出售比重低，2009年出售的悉数1.6升及以下排量乘用车中，节能轿车仅占7%，调整轿车产品结构、进步节能轿车出售比重的使命十分急迫。从2010年6月起，对顾客购买1.6升及以下的节能乘用车，中心财务给予每辆车3000元的一次性定额补助。方针施行一年，即获得了杰出的效果：一是节能轿车商场占有率大幅进步，乘用车向节能和小型化方向展开脚步加速。二是有用扩展国内节能轿车消费，节能减排效果闪现。依据方针施行状况，为进一步促进轿车节能技能进步和产品结构优化晋级，从2011年10月1日起，对补助方针进行调整，将补助的节能轿车门槛进步，百公里均匀油耗从6.9升下降到6.3升，补助规范不变。方针调整后，企业加速产品结构调整，推行目录不断扩展；节能轿车推行数量逐月加速，从年头的每月缺乏8万辆添加到现在每月21万辆左右。到现在，中心财务已累计安排补助资金166亿元，支撑推行的节能轿车超越584万辆。

　　我国是制作业大国，工业尤其是重化工业规划大，电机、风机、水泵等工业产品用电量大、能效低，推行高效工业产品既能够节省许多电能，又有利于进步我国全体配备制作水平。从2010年6月起，出台了财务补助支撑高效电机推行的方法，并结合商场状况采纳了进步补助规范、简化补助手续、强化企业职责、撬动终端需求、加大宣扬力度等综合性方法。现在，方针效果现已闪现，国内高效电机规划化使用的态势已开始构成。高效电机类型从推行初期的1061个添加到现在的约20000个，实践出售并用于各类项目工程的高效电机已达到1500多万千瓦，中心财务累计拨付补助资金已达到5.43亿元。一些要点电机出产企业现已构成了完善的高效电机出产、推行、出售系统，一批要点企业和要点项目收购高效电机积极性也大大进步。

　　为进一步扩展节能工业产品商场份额，依照报经国务院同意的定见，上一年9月份，咱们决定将高效节能风机、水泵、压缩机、配电变压器等节能工业产品归入节能产品推行补助规划，并会同有关部门具体研讨，精心设计，于11月份出台上述四类产品的推行施行细则，清晰了补助规范、产品类型和推行形式。现在，咱们经过安排专家评定确认了47家企业的1303类型产品入围了第一批节能工业产品推行目录；并已向当地预拨补助资金17.2亿元，用于2013年的推行兑付作业；各当地主管部门也拟定完结并向社会发布了本地区高效节能工业产品的推行及资金拨付方法，高效节能工业产品推行作业正全面展开。

　　下一步，咱们将持续抓好抓实节能产品推行作业，充分发挥财务方针促进扩展绿色消费的效果。一是持续做好节能灯、LED灯、节能轿车等产品推行作业，依据商场改变状况当令调整相关方针方法，扩展推行效果。二是改善节能家电补助方法，简化补助兑付程序，并切实加强补助资金监管，保证财务补助资金安全高效。三是催促有关部门加速相关能效规范的拟定作业，力求在2013年6月底前完结变频空调、平板电视等产品新能效规范的修订作业，将现在的补助门槛改为准入门槛，强化规范的倒逼机制和引领效果，构成方针补助、强制规范和商场机制相结合的节能家电出产、消费系统。四是完善高效电机推行方针，大力推进高效节能风机、水泵等工业产品推行，加大方针安排施行力度。对财务支撑的要点节能工程要求有必要选用高效节能产品；对国家要点监控的万家要点用能单位，要求其技能改造时也有必要选用上高效节能工业产品；对新上项目，在节能评价检查中，把高效节能产品的使用状况作为重要查核目标，真实把节能产品推行作为促进工业晋级与节能降耗的重要手法。

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