为全面推动贵州工业节能的相关作业，依据《贵州省国民经济和社会展开第十四个五年规划和二〇三五年前景方针大纲》《中共贵州省委 贵州省公民政府关于施行工业倍增举动奋力完结工业大打破的定见》等有关文件精力，贵州编制发布《贵州省“十四五”工业节能规划》，规划期为2021-2025 年。本规划首要论述全省“十四五”时期工业节能展开战略方向，清晰展开方针、首要使命和保证方法，确认作业要点。

　　“十四五”是完结习总书记提出“二氧化碳排放力求于2030 年前到达峰值，尽力求取2060 年前完结碳中和。”方针许诺的第一个五年，是完结工业绿色展开、工业低碳转型要害的五年。深化推动工业节能作业，是认真遵循习总书记观察贵州重要讲话精力和生态文明制作一系列重要指示指示精力的详细实践，是执行《中共贵州省委 贵州省公民政府关于施行工业倍增举动奋力完结工业大打破的定见》文件精力，环绕工业大打破，完结工业倍增和绿色低碳转型，推动工业高质量展开、尽力在生态文明制作上出新绩的重要举动。

　　为全面推动贵州省工业节能的相关作业，依据《贵州省国民经济和社会展开第十四个五年规划和二〇三五年前景方针大纲》《中共贵州省委 贵州省公民政府关于施行工业倍增举动奋力完结工业大打破的定见》等有关文件精力，编制本规划，规划期为2021-2025 年。

　　本规划首要论述全省“十四五”时期工业节能展开战略方向，清晰展开方针、首要使命和保证方法，确认作业要点。本规划是全省国民经济和社会展开第十四个五年规划在工业节能范畴的细化和执行，是辅导全省“十四五”期间工业节能展开作业的纲领性文件，是政府履行职责和拟定施行政策方法的重要依据。

　　“十三五”时期，在省委、省政府的刚强领导下，全省工业战线深化学习遵循习新时代我国特征社会主义思维和习总书记对贵州作业的重要指示指示精力，守好展开和生态两条底线，全面遵循新展开理念，立异节能办理机制，推动高耗能职业节能改造，深化施行绿色制作工程，工业节能水平大幅进步，全面完结“十三五”工业节能方针，为全省工业经济高质量展开作出了活跃奉献。

　　——工业添加值能耗大幅下降。“十三五”期间，全省规划以上工业企业单位添加值能耗累计下降25%以上，单位能耗产出较2015 年大幅进步。

　　——工业结构继续优化。施行“千企改造”“千企引入”工程，大力展开十大工业工业，依法依规推动落后产能退出，累计退出落后产能触及企业共103 户，退出落后产能517.1 万吨，压减生铁产能257 万吨、粗钢产能220 万吨。从2015 年到2020 年，六大高耗能职业规划以上工业添加值比重由29.2%调整为27.3%，轻重工业比重由38.7:61.3 调整为49.8:50.2；动力原资料工业占比由53%下降到43.7%。工业用能占社会用能比重下降。

　　——动力运用功率大幅进步。“十三五”期间，强化工业节能督查力度，施行工业节能确诊服务，推动技能改造，进步能效和节能办理水平，筛选10 蒸吨及以下工业燃煤锅炉和落后机电设备等，磷铵、合成氨、黄磷等首要工业单位产品能耗到达国内先进水平。

　　——绿色制作体系开始树立。深化施行《贵州省绿色制作三年举动计划（2018—2020 年）》。“十三五”期间累计培育创立绿色工厂66 家、绿色工业园区18 个、绿色供应链办理演示企业1 家、绿色规划产品10 种。其间，国家级绿色工厂25 家、绿色工业园区6 个、绿色供应链办理演示企业1 家、绿色规划产品8 种。创立国家绿色数据中心8 家、工业产品绿色规划演示企业2 家、工业资源归纳运用基地3 个、能效“领跑者”企业1 家，成功申报并推动6 个国家绿色制作体系集成项目制作，树立了演示标杆，有力推动了贵州工业绿色展开。

　　我国展开仍处于重要战略机会期，机会和应战都具有新的时代特征。习总书记关怀贵州展开、情系贵州公民，指明晰“闯新路、开新局、抢新机、出新绩”的展开方向，为我省加速展开注入了强壮动力；中心构建新展开格式、推动新时代西部大开发、推动共同富裕，为我省后发赶超带来了严重机会；中心大力推动“一带一路”制作、长江经济带展开、粤港澳大湾区制作、成渝区域双城经济圈制作等国家战略，为我省对外开放供应了有利条件；我省特征工业、根底设备、资源动力、生态环境等方面优势凸显，为高质量展开奠定了坚实根底。

　　——习总书记观察贵州对生态文明制作提出了更高要求。2021 年头习总书记观察贵州时着重“锲而不舍推动生态文明制作”“在生态文明制作上出新绩”，为我省指明晰尽力方向。

　　“十四五”时期，执行习总书记重要讲话精力，牢牢守好展开和生态两条底线，筑牢长江上游生态屏障，尽力走一条生态优先、绿色展开的新路，迫切需求我省深化探究工业结构优化、动力低碳转型、资源高效运用的绿色展开之路。

　　——碳达峰碳中和方针对工业节能发起了新的应战。“十四五”是经济展开的窗口期和机会期，完结碳达峰碳中和关于加速生态文明制作、促进高质量展开至关重要。我省是国家清晰的西部动力基地，现阶段工业展开与资源动力高度相关，化石动力消费依然是重要支撑。“十四五”期间，跟着施行工业倍增计划完结工业大打破，动力消费总量还会进一步进步，国家能耗总量和强度“双控”方针的收紧对我省能矿工业的展开构成束缚，需求动力范畴和工业范畴完结革命性的革新，依照党中心、国务院对碳达峰、碳中和的布置，迫切需求愈加有力推动工业节能，减轻动力资源束缚压力。

　　——大力施行工业倍增举动对工业节能提出新的使命。《中共贵州省委 贵州省公民政府关于施行工业倍增举动奋力完结工业大打破的定见》提出了“推动工业绿色低碳循环转型”的要求。

　　加速构建绿色制作体系，深化推动工业节能，大力进步资源运用功率，是推动新式工业化，完结经济高质量展开，施行工业倍增举动的重要作业内容，是推动高质量展开的首要举动。

　　一是工业结构不平衡。我省能矿工业占比依然侧重，工业结构调整使命十分艰巨。“十三五”末，一次动力产品中原煤产量占悉数动力产量多半以上，六大高耗能职业工业添加值占工业添加值的比重为27.2%，但其能耗占规划以上工业总能耗的比重高达86.2%，高耗能职业单位工业添加值能耗水平是工业均匀水平的三倍以上，“侧重”的工业结构将加大完结能耗双控方针的压力。

　　二是节能潜力发掘不充分。部分工业产品单位能耗没有到达国内均匀及以上水平，部分先进适用的节能技能、工艺和设备未能得到有用地推行，能效水平不高的设备还普遍存在。

　　三是节能投入缺乏。企业节能技改动力缺乏，在出产工艺流程优化、动力节省等方面的节能技能改造投入不行，在高效节能产品运用、要点耗能设备更新换代等方面资金投入也缺乏，工业节能新技能未能得到及时运用推行。

　　四是节能技能开发立异力量薄弱。要点耗能企业对节能技能、配备和产品研制参加度不高，节能环保工业规划较小、根底薄弱。科技立异人才队伍规划偏小，自主立异才能不强。节能技能服务才能缺乏，短少供应节能低碳技能全体解决计划的服务安排。

　　以习新时代我国特征社会主义思维为辅导，深化遵循执行习生态文明思维和习总书记观察贵州重要讲话精力，安身新展开阶段，树立新展开理念，融入新展开格式，以高质量展开统揽全局，把推动工业节能作为执行工业绿色展开和生态文

　　明制作要求的硬使命，牢牢守好展开和生态两条底线，以调整优化工业结构为根底，以推动技能立异为中心，加强统筹和谐，完善政策方法，强化监督办理，展开试点演示，推动动力高效运用，为推动全省新式工业化，加速工业绿色低碳转型、工业高质量展开供应支撑。

　　节省优先。把节省动力资源放在首位，加大工业企业绿色化智能化技能改造力度，继续下降单位产出动力资源耗费，促进企业节能降耗、提质增效，从源头削减二氧化碳排放，进步工业低碳成色，为完结碳达峰、碳中和方针供应有力支撑。

　　立异引领。以技能立异、办理立异驱动工业绿色转型，加速推行运用节能型新产品、新技能、新设备，强化标准标准、演示引领，强大绿色展开新动能。

　　体系推动。统筹工业展开和低碳转型、绿色出产和绿色消费的联络，把新展开理念完好、精确、全面贯穿工业链供应链全进程和各环节，着力推动要点工业范畴节能降碳，加强工业耦合，全面推行绿色制作，铺就工业结构绿色底色。

　　商场主导。充分发挥商场的导向效果、企业的主体效果、第三方安排的渠道效果，激起工业节能新需求，引导工业节能新投入。加大绿色财税金融支撑，加大高质量的节能技能、配备、产品和服务供应。

　　到2025 年，工业节能水平明显进步，规划以上工业企业单位添加值能耗稳步下降，工业节能技能立异才能明显增强，节能-环保工业不断强大。

　　完结工业节能方针使命。完结国家下达的规划以上工业企业单位添加值能耗下降方针。

　　明显进步动力运用功率。六大高耗能职业添加值占工业添加值比重继续下降，首要职业单位产品能耗到达或挨近国内先进水平。

　　进一步完善绿色制作体系。到2025 年，绿色工业园区占比50%以上，创立绿色工厂200 家以上，培育一批绿色规划产品，打造一批绿色供应链，创立一批工业产品绿色规划演示企业。

　　稳步进步资源运用水平。再生资源收回运用体系根本建成，再生资源收回运用率稳步进步。

　　全面推动节能与能效进步技能改造，以动力、资料、化工、建材、数据中心等职业为要点，加速节能技能立异和运用，大力推行节能技能配备和产品，继续推动能量体系优化。鼓舞企业加强设备更新和新产品规划化运用，展开要点用能设备、工艺流程的绿色化晋级。加强新一代信息技能、人工智能、大数据等新技能在节能范畴的推行运用，运用数字技能展开能效监测，推动高功效能设备与出产体系的优化匹配、运用与办理。

　　煤电。全面推动现役煤电机组晋级改造，分类推动亚临界机组升参数改造、具有条件机组供热改造，推动现役30 万千瓦级煤电机组“上大压小”，进步煤电机组运转功率。推动煤电机组灵敏性改造，加速动力技能立异，发掘燃煤机组调峰潜力，进步煤电运转灵敏性。加强煤电机组归纳确诊，科学拟定优化运转计划，合理确认运转方法和参数，使机组在各种负荷范围内坚持最佳运转状况。筛选落后设备，采纳节能技改方法将能耗降至国家限额标准以内，推动企业筛选落后设备。

　　新动力。活跃推动新动力规划化展开，大力推动水光互补、风景互补、水风景一体化等新式展开形式，鼓舞涣散式、分布式风电及光伏制作，鼓舞在开发区、商业中心等区域，运用修建房顶制作分布式光伏。活跃探究保险推动“风景水火储一体化”新式展开形式，量体裁衣采纳风能、太阳能、水能、火电等多动力种类发电相互弥补。探究开发运用氢能、地热能等新动力。

　　钢铁及其制品。鼓舞要点钢铁及其制品企业环绕节能技改、要害工艺流程数控化等方面，推动出产工艺晋级，推动节能技能配备晋级换代，进步设备能效，进步节能水平。运用余热余能资源，进步新动力和可再生动力的运用占比，推动多能互补，削减煤、焦用量，完结动力结构和流程结构的进一步优化。发挥钢铁出产流程动力加工转化功用，引导煤气副产资源出产高附加值产品。鼓舞钢铁企业树立才智动力管控体系，运用大数据动力猜测和调度模型技能，动态猜测企业动力平衡和负荷改变，进步企业智能化水平缓动力循环运用份额。

　　铝及铝加工。推行先进适用的新式阴极结构铝电技能、余热收回等节能技能以及铝加工先进技能，加强技能改造，进步技能配备水平，有用下降单位产品能耗。活跃展开高纯铝资料，鼓舞企业施行电容器铝箔、高性能导线、高性能合金等范畴高纯铝资料的研制出产，进步产品附加值，下降职业单位工业添加值能耗。

　　锰工业。环绕锰工业的绿色转型晋级，抓好“补链拓幅”，展开锰资源精深加工，延伸锰工业链条，进步资源转化功率。鼓舞出产工艺晋级，推行运用高效机电设备，筛选落后机电设备，加强动力办理，下降动力耗费。

　　引导化工企业改造传统出产设备，促进工艺晋级改造，完结节能降耗。在煤化工职业要点推行先进适用的干熄焦、焦炉煤气运用技能，推动焦炉大型化，推行运用大型清洁高效粉煤气化技能。鼓舞施行蒸汽梯级运用，推行运用升膜多效蒸腾技能和炉窑烟气节能降耗一体化技能，加强黄磷尾气等化工废气的归纳运用，进步动力运用功率。推动磷化工工业精细化、煤化工工业新式化、特征化工工业高端化，出产醇醚燃料、氢燃料、氢动力产品，推动职业动力互补。

　　鼓舞运用新式水泥熟料冷却技能及配备，演示推行运用高热值风险废弃物代替水泥窑燃料归纳技能，下降根底燃料耗费，推行运用变频调速、高效粉磨、智能化进程操控等技能，有用下降水泥可比熟料煤耗、可比水泥归纳电耗等。在墙材工业推行高效节能出产技能设备和新式节能环保窑炉，以及余热余压和固体废物归纳运用等技能，鼓舞煤炭、电力、化工、冶金等职业与建材职业严密协作，共同开发和运用余热余压等资源，推动资源循环化运用。支撑新式墙材企业，环绕装配式修建模块智能出产线要害设备，在装配式修建中交融风景等可再生动力的运用，加大研制力度，推行装配式修建运用节能门窗、节能型墙板等。

　　数据中心。有序推动数据中心绿色技能改造，强化绿色运维，进步新制作施绿色规划和布局水平。加强在用数据中心绿色运维和改造，引导数据中心树立绿色运维办理体系，有序推动数据中心展开节能与绿色化改造工程，加速高耗能设备筛选。加强对新建数据中心在IT 设备、机架布局、制冷和散热体系、供配电体系以及清洁动力运用体系等方面的绿色化规划，鼓舞选用液冷、分布式供电、模块化机房，充分考虑动力环境体系与IT 设备运转状况的精准适配。到2025 年，新建大型、超大型数据中心电能运用功率（PUE）到达1.3 以下。

　　新动力轿车职业。活跃展开电池收回、梯次运用和再资源化循环运用，探究大容量超级电容储能配备，引入储能电站、电池办理器、电气操控等前沿项目。

　　先进设备制作职业。要点推动前沿技能展开，打破动力高效运用、新动力开发、智能化改造等要害中心技能。推动先进储能设备、分布式电源和微网操控等技能配备的工业化。活跃展开高性能工程和矿山机械先进工艺，以煤炭等职业智能化改造为要害，加速展开高效的煤炭绿色挖掘技能和智能煤炭综采设备，以及矿井进步机、石油钻采东西等能矿配备。

　　健康医药职业。完结工业整合，促进规划化集约化运营，支撑企业运用新技能、新工艺、新资料，完结绿色化展开。推动洁净区空调体系节能，依据冷热电三联供，完结动力体系的梯级运用。

　　优质烟酒职业。鼓舞烟酒企业加强节能、节水技能改造，有用下降能耗、水耗。白酒企业推行运用循环水体系节能技能、低温空气源热泵供热技能等，下降水耗；烟草出产企业推行运用高效节能型锅炉，进步锅炉动力转化功率，下降烟叶复烤能耗。进步企业动力办理信息化体系全体运转才能和水平，进步资源动力运用功率，推动节能降耗水平全面进步。

　　生态特征食物。强化龙头企业节能降耗的带动效果，鼓舞运用先进的制冷设备，促进食物冷冻冷藏环节节能。加强动力梯级运用，推行粮食枯燥体系节能、低温余热收回等技能，完结食物出产进程节能降耗，推动食物质料制备和出产进程的动力运用功率进步。

　　优化要点工业布局，着力推动动力结构转型，依法依规推动落后产能退出，大力展开战略性新兴工业，加速打造先进制作业集群，推动工业集聚化展开，促进工业结构优化。

　　加速煤电转型晋级，要点展开高效火电，不断下降供发电煤耗，新建煤电机组悉数完结超低排放，进步煤炭就地转化率、加工转化增值率和清洁化运用水平。健全动力矿产资源绿色化展开机制，培育展开氢能，活跃推动煤层气、页岩气等勘查开发运用。

　　稳固进步传统优势工业集群，大力推动优质烟酒、现代动力、根底资料、现代化工等传统优势工业的技能晋级和设备更新，进步动力运用功率。做大做强当地特征工业集群，进步生态特征食物、健康医药、新式建材等当地特征工业产量。优化产品结构，鼓舞引导企业开发高性能、高附加值、绿色低碳的新产品。依法依规推动落后产能退出，稳固商场化、法治化、常态化落后产能退出长效机制。严控“两高”项目盲目展开，严厉项目节能检查，严厉“两高”项目批阅办理，对“两高”项目施行清单办理，进行分类处置、动态监控，着力构建科技含量高、资源耗费低、环境污染少的绿色工业结构。

　　大力展开战略性新兴工业集群。环绕国家大数据归纳试验区制作，推动互联网、大数据、人工智能同等各工业深度交融，加速进步电子信息制作工业链和产品层级，推动数字工业化和工业数字化，推动施行“东数西算”工程，加速打造“我国数谷”电子信息工业展开中心区，培育数据交融新业态。大力施行锂离子电池、镍基无钴多元前驱体及高性能正极资料等相关配套新资料研制及工业化，培育打造省级锂离子电池资料制作业立异中心。加速航空发动机、无人机工业展开，培育以微特电机、精细铸锻件为代表的先进根底零部件和高精细结构件工业，打造全国重要高端配备制作及运用基地。推动新动力轿车严重项目制作，要点打破动力电池资料中心技能、多动力动力体系集成技能、智能网联轿车要害零部件及体系，力求构成以动力电池及资料为特征优势的新动力轿车工业。大力展开节能环保配备职业，培育一批节能环保配备和再生资源运用骨干企业，加速先进节能环保技能配备工艺推行运用。

　　做大做强传统优势工业集群。深化动力工业运转新机制，施行煤电扩能增容提质举动，推动煤电工业安全绿色智能展开，推动页岩气、煤层气开发运用完结严重打破。大力展开光伏、氢能等新动力，推动高效储能、分布式动力制作，促进多能互补，引领动力工业转型晋级。推动根底资料向新资料范畴进步转化，打造新动力电池资料、先进有色金属资料、高性能复合资料、非金属矿藏功用资料、先进纺织资料等要点工业集群。推动磷化工精细化、煤化工新式化、特征化工高端化展开，打造具有贵州特征的现代化工工业体系。到2025 年，优质烟酒、现代动力、根底资料、现代化工等传统优势工业集群总产量打破1.4 万亿元。

　　做优做强当地特征工业集群。充分发挥生态优势，引入培育一批农特产品龙头加工企业，展开一批拳头产品，打造一批知名品牌。稳固进步贵州中药材产区位置，加速特征中医药工业展开，大力推动中药（民族药）与化药、生物药互补和谐展开。加速展开新式墙体资料、保温文密封资料、装饰装饰资料等建材产品，扩展贵州石材品牌影响力和商场占有率。到2025 年，生态特征食物、健康医药、新式建材等当地特征工业集群总产量打破8000 亿元。

　　培育强大战略性新兴工业集群。大力推动以工业互联网为中心的传统制作业数字化转型，加速展开以服务器等配套工业为上游、以云服务等优势工业为下流的数据中心全工业链，以及智能终端、数据交融开发运用等工业，培育一批“5G 十工业互联网”典型运用场景。标准展开新动力轿车，活跃培育智能网联轿车，加速轿车配件等产品本地化，推动动力电池及资料加速展开。到2025 年，先进配备制作、大数据电子信息、新动力轿车等战略性新兴工业集群总产量打破6000 亿元，其间，以新动力轿车为代表的轿车工业总产量达800 亿元。

　　环绕技能节能，加速节能技能立异及效果转化，大力推动技能立异才能制作，全面推动工业企业施行节能改造，进步能效水平。

　　鼓舞企业选用新技能、新工艺、新资料、新设备，施行节能改造，推举动力梯级运用、可循环、流程再造等体系优化工艺技能，遍及中低档次余热余压发电、制冷、供热及循环运用。施行要点用能设备改造，以高效工业锅炉（窑炉）节能改造、高效电机能效进步、高效节能变压器推行、数据中心机房和基站节能改造为要点方向，优化工业用能结构，推动终端用能设备电气化，构建以电为中心的终端动力消费格式。

　　支撑要点用能企业进步节能技能研制才能，加大节能技能研制资金投入。鼓舞树立节能技能立异效果转化机制。鼓舞省内高校加强节能相关学科专业制作，培育节能新技能（产品）、配备研制立异人才。环绕节能需求，会集人才、技能和试验条件等资源，树立立异才能强、运转机制灵敏的省级节能技能立异渠道。

　　推动严重节能技能科技效果敏捷转化，构成工业化，发挥节能技能立异引领效果，推动先进适用节能技能和体系性解决计划的效果转化运用。演示推行太阳能光热技能与传统技能的结合、分布式动力体系集成、分布式冷热电联供技能、归纳集成智能电网等先进节能技能或配备。推动稀土永磁电机、新式冷凝器、特大功率高压变频器、余压余热转化为机械能收回运用、特种非晶电机和非晶电抗器等一批严重、要害节能技能（设备）的演示运用。鼓舞研制碳捕捉、运用和封存技能，加大节能产品研制、规划和制作投入，添加节能产品和服务的有用供应。

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